改革进行时：改革让拉萨创业者顺心顺气

    自治区实施商事制度改革以来，创业者大量涌现。据统计，改革后自治区新登记市场主体29502户，新增注册资本（金）758.94亿元，分别同比增长44.36%、108.77%。包括私营企业、农牧民专业合作社在内的非公经济在拉萨市蓬勃发展，从业人员达72.65万人，同比增长11.89%，成为吸纳就业的主渠道。

    前几年，由于高原地区在交通、通信、互联网等方面条件有限，不少创业者在注册时面临种种不便。拉萨合众商贸有限公司法定代表人王文防回忆说：“我开过一家公司，光是办理注册手续，就前前后后跑了20天。”

    2014年，作为“三证合一”试点牵头单位，拉萨市工商局协同质监、税务部门制定了登记改革实施方案。今年1月1日，拉萨市市民服务中心设立了“三证合一”综合窗口，正式受理企业注册申请。

    3月份，王文防走进市民服务中心，申请注册一家新公司，不到3天就领到了印有工商注册登记号、组织机构代码证号、税务登记证号的营业执照。惊喜之余，他制作了“热情高效，勤政为民”的锦旗，赠送给窗口工作人员。

    只需一次性提交审批材料、最快3个工作日即可办结、窗口人员全程指导填报……改革带来一系列变化，为群众创业减了负、提了速。如今，拉萨市创业者手持一张“三证合一”营业执照，便可到银行、海关、外贸等部门办理相关业务，无须另行提交其他证照。

    拉萨市工商局负责人表示，“三证合一”实施3个多月来，工商、质监、税务三部门通力协作，不断完善服务措施，并通过媒体广泛宣传。截至目前，已有30多家企业办理了“三证合一”注册登记手续，社会反响良好。

    今年3月份，拉萨市政府领导专门到市民服务中心考察“三证合一”开展情况，并针对存在问题提出要求。下一步，拉萨市工商局要求各分局将新办企业全部归集到市民服务中心，按“三证合一”流程办理。其他部门也将完善相关制度，为创业者提供更多便利。

    西藏自治区工商局负责人表示，自治区将总结拉萨市试点经验，加快推进“三证合一”等改革措施，争取年内实现“一照一号”，推动社会统一信用代码在商事制度改革中有效运用，不断激发社会创业热情。