加快“三证合一、一照一码”改革。制定“三证合一”信息化技术方案,统一社会信用代码分配方案等,整合规范文书材料,加快系统升级和软件开发工作,有序做好存续市场主体新旧照转换工作,确保10月1日前与全国同步实施“三证合一、一照一码”。
深入推进工商注册便利化。指导各盟市加快做好市场主体简易退出机制、全程电子化登记管理、市场准入负面清单制度、企业名称网上核准登记等试点改革工作。指导各盟市做好市场主体住所(经营场所)登记办法的制定、修改、完善等工作。
强化对市场主体的信用监管。继续做好企业信用信息公示工作,落实以“双随机”抽查为重点的日常监督检查制度,推进工商及市场监管部门行政处罚信息公示工作。深入挖掘工商数据的价值,做好企业信息特别是年报信息的分析利用工作,提高监管及服务的效能。完善经营异常名录、严重违法企业名单等信用监管制度,落实好工商总局将出台的针对严重失信企业加强管理的相关办法,切实强化对市场主体的信用约束。积极构建企业失信联合惩戒机制,与有关部门信息共享、协同监管、联合惩戒。
认真落实“全国一张网”建设要求。加强全区工商系统信息化统筹一体建设,进一步提高信息化建设和应用的水平。积极开展国家法人库地方业务支撑系统建设,建立跨部门企业公示信息归集交换机制,为企业各类公示信息的全国集中、关联整合和统一公示做好准备。
加快小微企业名录建设步伐。加快推进包括扶持政策公示、小微企业库、申请扶持导航、享受扶持信息公示等4项功能的小微企业名录系统。
陈洁强调,要切实抓好基层基础建设,统筹抓好信息化、干部教育培训、12315体系等一体化建设,改善基层的监管执法条件;完善体制机制,指导基层科学设置机构、合理划分事权、完善工作机制,进一步推进规范化建设;加强队伍建设,抓好思想政治工作,努力建设一支专业化、高素质的基层监管执法干部队伍。
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